作为衡德高速公路公司党政主要负责人,我负责公司全面工作。2021年,在集团公司党委的坚强领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省国资委党委、省交通运输厅党组、集团公司党委决策部署,从严从实带好队伍,扑下身子调查研究,认真践行新发展理念,积极融入集团公司“三六五”发展战略,接续推进公司主业转型升级和多元产业发展,开启了以二次蜕变推进二次创业提速增效新征程,实现了“十四五”良好开局。现将本人2021年述学述职述廉述法情况报告如下:
一、坚持不懈抓好学习,不断增强履职本领
一年来,我始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神作为重要政治任务,组织开展党委理论学习中心组集中学习4次,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神、中央和省委、集团公司党委等重要会议及文件精神20次,特别是在党史学习教育开展以来,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等,坚决拥护和捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时还学习了中央经济工作会、省第十次党代会、省国资委、省交通运输厅和集团公司重要会议精神以及国企改革三年行动方案,深刻理解高质量发展内涵、集团公司未来五年发展战略,全面了解行业前沿动态,努力拓宽公司二次创业发展路径。
在加强战略方针学习的基础上,我还认真学习了企业管理、高速公路运营管理等专业知识和相关法律法规、政策规定,持续提升自身综合素质,提高管理创新和技术创新能力,为公司转型升级、高质量发展打下坚实基础。
二、一以贯之守正创新,高质量完成各项工作
2021年,面对“两个百年”的历史交汇和整体脱钩划转省国资委的重大体制改革,我带领全体干部职工坚持以史为鉴、开创未来,在党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,忠诚履行国有企业政治责任、经济责任和社会责任,守正创新、负重奋进,在“十四五”开局之年取得优异成绩,为党的百年大庆交上合格答卷。
(一)多措并举发力,通行费收入再创新高。一是加快完善收费运营管理体系,及时修订《衡德高速公路征收人员纪律管理办法》等14项收费制度,完善一系列激励性措施,为收费工作健康有序开展打下基础。二是持续净化收费环境,开展“绿通查验专项治理”等活动,发挥“智慧管理与服务平台”作用,排查偷逃费嫌疑车2092辆,追缴通行费53.5万元。三是不断优化“路警一体化”机制,创新开展全线分级、分向、分阶段分流和压车带道,完成恶劣天气单方向放行、多点分流区域管控201次,放行车辆7.2万辆次,增加通行费收入124.8万元。四是着力提升救援质量效率,完成事故救援23次,车辆故障救援522次,全年未出现投诉问题。五是持续推进“冀交万里行”平台会员推广。发展普惠会员4.7万人,占任务目标的134.3%,完成平台店铺开设和商品上架销售,在提升社会化服务的基础上提高公司经济效益。全年实现通行费收入3.6041亿元,同比增长19.3%,再创新高,进一步稳固了公司主责主业。
(二)深耕养护主业,营造绿美畅安的交通环境。坚持安全是最底线、满足功能是其次、畅美是最高要求的管养目标导向,强力推进差异化养护和施工定额管理。统筹调配养护资金,确保有限资金用在“刀刃”上、紧要处,着重加强衡德高速公路路面病害治理,及时实施路面灌缝,处理路面唧浆和路面坑槽。继续开展预防性养护,完成了护栏防腐处理、增设桥梁防落网、标线提升工程等工作。科学编制日常养护内部定额,不断推进养护精细化管理。全年完成养护投资计划950.93万元,占年度目标1057万元的89.96%,节约资金106.07万元;完成资本化专项养护工程两项,投资231万元;衡德高速公路和故城支线MQI分别达到93.20、95.45,畅洁绿美安的行车环境持续保持。
(三)深化创新创效,强壮发展筋骨。按照“创新、延链、为民、求实”八字方针,持续开展全员创新创效,不断提升公司盈利能力。一是完善机制,打基础、立长远。出台《2021年创新创效实施方案》,调整创新创效组织机构,建立起协同配合的工作机制;坚持小步快跑,依托主业产业链在上下游寻找项目,同时更新廉洁风险清单,实施精准监督,保障多元产业健康发展。二是盘活资源,增殖效益点。完成庙镇收费站南北互通等闲置场地租赁和洒水车、皮卡车等机械设备租赁;紧抓衡德高速改扩建时机,实施路树更新三年计划,分批次出售路树;大力推广自主研发产品,自主研发的反光柱帽已在省内外打开市场;继续与津石高速开展服务外派合作、对外承揽完成机场连接线标线施工等,盘活了闲置场地、机械设备、技术成果、人力四个资源,基本形成“主业优强,多业并举”的经营业态。全年实现创收206.9万元,占任务目标的165.5%。三是优化资源利用,实现降本增收。取消社会化押运,机电全部自养,路警一体化建设和稽查增加通行费收入,实现节支增收298.3万元。
(四)坚守底线思维,打造平安衡德。一是实行全员安全生产责任制,修订完善安全生产制度、操作规程20项,形成逐级负责、覆盖全员的安全生产管理网络。二是加强“双控”机制建设,坚持风险动态辨识,完成180个隐患整改,同时强力推进专项整治三年行动,健全“一个台账、一个汇总表、三个清单”。三是推进应急处置能力建设,修订完善突发事件综合应急预案14个专项应急预案、20个现场处置方案,确保预案科学实效,同时强化消防安全建设,完成监控中心2套七氟丙烷、24套干粉灭火设备的更换,及时充实基层站区消防设施、工具。四是加强安全文化建设,出台安全文化落地实施意见,深入开展“安全生产月”活动,组织新《安全生产法》培训等,安全意识深入人心。五是做好常态化疫情防控,及时出台《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件;持续更新确诊病例密切、次密切接触者协查通报,强化动态摸排;协调地方卫健部门,持续开展核酸检测,组织多轮疫苗集中接种等。2021年,公司通过了安全生产标准化一级达标认证,并在集团安全生产评级中连续保持在A级,未发生安全生产责任事故,总体形势持续稳定。
此外,还完成了故城支线用地审批工作和竣工验收前大部分工作,为后续竣工验收打下坚实基础。
三、加强党的全面领导,以高质量党建引领保障公司高质量发展
(一)持续夯实党建根基,不断强化引领保障。一是全年推进党史学习教育。围绕庆祝中国共产党成立100周年,开展“向党致敬、向党报告、向党表白”三大主题活动,探索构建起“4+N”学习实践方法,通过个人自学、集中研学、书记领学、专家讲学,广大党员干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,同时注重学习成果转化,推进“我为群众办实事”活动,86条意见建议全部解决。二是创新开展制度评估。清理废止制度14项,修改调整制度14项,制定出台新制度23项,进一步丰富和完善“8+2+N”党建工作制度体系,努力将党建制度优势转化为公司发展优势和治理效能。三是持续加强基层党组织和党员队伍建设。完成5个党支部换届选举和发展党员相关工作。扎实推进基层党支部领导力测评,主持召开党支部书记述职评议会议,深化支部联建共建,全面唱响“同心向党、一路畅行”品牌,基层党组织建设实现了全面进步、全面过硬。四是认真落实意识形态工作责任制。主持召开2次专题会,定期分析研判形势,严格舆情监督监控,并把意识形态工作作为重要内容列入党委班子和班子成员年终述职报告,纳入党建工作考核体系。以身作则、率先垂范,带头宣讲党课3次,组织开展革命传统教育4次,全方位引导党员干部在党的百年奋斗历程中汲取前进力量。带头管阵地强导向,不断规范公司网站、微信公众号、微信群、《奋进》内刊等舆情阵地,加强形势政策教育,意识形态工作不断得到巩固和加强。一年来,公司党委被省交通运输厅厅直党委评为“厅直系统先进基层党组织”称号。
(二)唱响文化主旋律,凝聚干事创业共识。一是开展企业文化评估。调查摸底基层站区文化建设情况,制定有针对性地改进提升方案,努力推进文化落地。二是统筹推进深化“温暖党建”品牌内涵与“我为群众办实事”。改造完成龙华收费站、衡水东收费站储水系统,保障职工吃水安全;将衡水东收费站废旧锅炉房改造为职工文化活动室,进一步提高老站区的舒适度与形象;组织开展送清凉、退役军人走访慰问等活动,持续服务温暖职工。三是丰富文化载体活动。开展“创新创效先锋”评选、举办第六届篮球友谊赛、健康知识讲座等,持续增强职工凝聚力。四是认真讲好衡德故事。注重先进人物、经验做法的总结宣传,《高速路上的百变“达人”》《办实事、促发展、暖人心》等报道,在《河北工人报》《河北交通报》等媒体登载,生动诠释了在创新创效、党史学习教育中的衡德人形象。
(三)推进赋能建设,锤炼衡德狼性团队。一是持续完善“四个全覆盖”教育培训机制,修订《全员目标管理绩效考核管理办法》,完善教育培训机制,组织开展公共管理和综合素能等线上线下培训27次,实现“四个全覆盖”,为分阶段、多层次、全方位、宽领域稳步培养人才打下基础。二是进一步优化选拔交流机制,加强年轻干部培养和梯队建设,岗位调整54人次,提拔3名优秀年轻职工到中层干部队伍锻炼,为二次创业提供有力的人才保障。三是充分发挥考核激励作用,在以按劳分配和按要素分配相结合的绩效分配机制基础上,进一步提升鼓励创新、争创效益等分配驱动要素,创新创效薪酬激励在绩效工资中的占比实现新突破,及时兑现2020年创新创效专项工资11.6万元。
(四)持续深化从严治企,涵养风清气正的政治生态。一是压紧压实“两个责任”。全年召开全面从严治党专题会2次,定期研究工作,分析研判形势,持续推进全面从严治党向纵深发展;结合公司基层党支部建设情况,出台《规范基层党支部机构设置及职责分工指导意见》,并以基层党支部换届为契机,选举产生5名纪检委员,且均由公司中层党员干部兼任,推动全面从严治党向基层延伸。二是涵养政治生态。突出“政治问题从政治上解决”,对照集团公司2020年、2021年政治生态巡查问题清单,深入开展政治生态自查自纠2次,及时发现并整改问题9个。三是深化“四位一体”监督机制,不断做实日常监督、审计监督,推动纪审联动,定期复核会计凭证,开展内审3次,发现并整改问题5个,为公司稳健发展提供保障。四是一体推进“三不”机制,“三不”叠加效应持续释放,推动廉洁文化落地,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,求真务实的新风气不断充盈,廉洁从业已经成为衡德人的政治信条。同时,作为党风廉政建设第一责任人,我始终以身作则,主动接受监督,没有做过任何违规违纪的事。
四、守法学法用法,带头营造尊崇法律的法治氛围
一是开展党纪法规教育专项行动,结合工作实际,辑印《党内法规学习资料》《公司管理制度汇编》《公司“8+2+N”党建工作体系制度汇编》等资料,开展党纪法规专题讲座1次,组织在线答题3次,同时坚持纪法衔接,组织党员干部学习习近平法治思想,学习宪法、政务处分法、民法典以及新安全生产法、公司法等,切实把知荣辱、守底线、转作风、做贡献要求纳入公司治理之中,积极营造尊崇法律法规、尊崇公司制度的浓厚氛围。二是强化法治思维,坚决维护按法律办事、按规定办事、按制度办事的法治氛围,对存在法律风险的事项均聘请法律顾问提供法律咨询服务,对涉及职工切身利益的事项均由公司职代会审查通过,不断提高决策科学化、民主化水平,不断增强法律风险防范能力。
以上是我的述职报告,不当之处,请领导和同志们批评指正。