中华人民共和国交通运输部
交公路明电〔2010〕1号
关于进一步畅通鲜活农产品运输
“绿色通道”优先保障农产品运输的紧急通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、交通运输厅（局、委）、上海市城乡建设和交通委员会，天津市市政公路管局：
近期，部分省市遭遇强降雪、降雨和大风降温等恶劣天气，蔬菜等部分鲜活农产品价格出现较大幅度上涨，少数地区出现供应紧张的情况，按照国务院的统一部署，为做好市场保障与供应工作，稳定市场价格，缓解鲜活农产品涨价对群众生活的影响，现就进一步畅通鲜活农产品运输“绿色通道”、优先保障农产品运输等有关问题通知如下：
一、高度重视，精心组织。目前已经进入春节前的鲜活农产品运输的繁忙季节，各地交通运输主管部门要高度重视当前恶劣天气对农产品运输带来的影响，充分认识畅通鲜活农产品运输“绿色通道”、优先保障农产品运输的重要性，要把保障鲜活农产品运输作为当前工作的重点，精心组织，周密部署，同时密切关注粮、油、肉、蛋、奶等居民生活必需品的市场供应和价格变化，密切关注和监控全国“绿色通道”网络的运行情况，及时掌握鲜活农产品公路运输的有关情况，并在当地人民政府的统一领导下，积极主动地配合有关部门，做好当前保障市场供应和稳定物价等相关工作。
二、严格要求，确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通。各地交通运输主管部门要严格按照部与发展改革委联合印发的《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔2009〕784号）文件要求，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。对于国家确定的“绿色通道”，要坚决落实各项政策，免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆的通行费。当前一段时期，各地要在各“绿色通道”收费道口视情增派工作人员，以提高鲜活农产品运输车辆通过收费站点的通行效率。同时，各级交通运输主管部门要结合即将开展的春运工作，加强监督检查，对重要的“绿色通道”路段还应组织明查暗访，确保网络畅通和相关政策的落实。
三、加强冬季公路管理与养护工作，为农产品运输提供良好通行环境。各地交通运输主管部门和公路管理机构要按照《公路养护技术规范》要求，加大资金及人员投入，切实做好冬季公路养护与维修工作，确保公路应有的路况水平。各级交通运输主管部门和公路管理部门要加强网络运行实时监测，充分利用咨询电话以及网站、电视、广播、移动通信等媒体和公路沿线可变信息板，及时发布公路气象以及路况信息，向社会公众提供出行信息服务，方便运输企业和车主合理制定运输、出行计划和行驶路线。对交通流量较大的公路特别是鲜活农产品运输任务较重的主要路段，要加强交通流量监控和日常巡查工作。对于经常发生堵车的路段，还要适当增加路面执法执勤人员，积极配合公安交管部门采取科学的交通管理和疏导措施，确保路网有序运行和高效运行。
四、密切关注雨雪等恶劣天气，随时做好应急相应准备。各地交通运输主管部门要对各地的应急预案和应急运力准备情况开展一次全面检查，加强对运输市场的动态监测，一旦出现运输紧张状况，适时启动应急预案，及时组织农产品应急抢运工作。同时，加强与气象部门的沟通、合作，及时发布公路气象预报和公路通阻信息，一旦发生雨雪雾等恶劣天气，要及时发布预警并按照程序启动应急预案，潜力组织抢通受阻受损公路，把恶劣天气对公路交通的影响降到最低程度，确保突发事件情况下农产品运输基本不受影响。各地交通运输主管部门要坚持不间断值班制度，并确保信息畅通。出现重大问题要立即向部报告。
五、全力保障重要物质和人民生活必需品运输。各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要加强对货运市场的监测，当权要把煤、油、粮等重要物资和肉、禽、菜等生活必需品作为运输保障的重点，优先安排运力，储备充足运力保障，满足春运期间，特别是恶劣天气期间的重要物资和人民生活必需品的道路运输要求，确保正常供应。
六、千方百计稳定农产品运输的运价。各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要积极配合价格主管部门，以维护粮、油、肉、蛋、奶、菜等群众生活必需品的运输价格秩序为重点，加强道路运输价格市场巡查与监管，防止各地及有关运输企业借机提高农产品运输价格，严厉打击串通涨价等违法行为。
二○一○年一月十二日